| 一、衡量地区经济及社会发展的标准
1、生存支持系统
(1)生存资源禀赋:
★土地资源指数(人均耕地面积、耕地质量、耕地占全省份额)
★水资源指数(人均水资源、水资源密度)
★水土资源匹配指数(水资源占全省份额、土地资源占全省份额)
★气候资源指数(光合有效辐射、≥10º有效积温、年平均降水、年均霜日)
(2)农业投入水平:
★物能投入指数(单位播种面积农机总动力、用电量、化肥用量、用水量、灌溉率)
★资金投入指数(农户人均生产经营现金支出、单位播种面积农业财政支出、农业固定资产占全地区固定资产投资百分比)
(3)资源转化效率(农业单产、农业劳动生产力、粮食安全率、化肥利用率、单位农业用水粮食产量,人均及单位播种面积农林牧渔产量及年增长率、农村家庭人均纯收入)
(4)生存持续能力(旱涝保收面积占灌溉面积的比例、旱涝盐碱治理率、成灾率、中等教育以上农业劳动者比例、节水灌溉率)
2、发展支持系统
(1)区域发展成本(地形限制系数、资源组合优势度、生态响应成本系数、外资占全省份额、外资占地区GDP比例、进出口总额占全省比例、外贸依存度、本市距最近出海港距离、交通密度、万人拥有智力资源量、人口对发展的压力)
(2)区域发展水平
★基础设施能力(货物周转量、邮电业务量、互联网普及率、电话普及率、电脑普及率)
★经济规模指数(GDP占全省份额、人均GDP、GDP密度、GDP增长率)
(3)区域发展质量
★工业经济效益指数(利税占有率、市场占有率、工业全员劳动生产率、成本费用收益率、流动资产周转率、资产负债率、盈利水平)
★产品质量指数
★经济集约化指数(万元产值水消耗、能源消耗、土地资源消耗、废水排放量、废气排放量、固体废弃物排放量、全社会劳动生产率)
3、环境支持系统
(1)区域环境水平
★排放强度指数(废气、废水、废弃物人均排放和排放密度)
★大气污染指数(烟尘、二氧化硫)
(2)区域生态水平
★生态脆弱指数(地形起伏度、气候变异、土地侵蚀)
★区域抗逆水平(环境治理指数、生态保护指数,其中包括森林覆盖率、人造森林面积及环境和生态保护投资等)
4、社会支持系统
(1)社会发展水平
★人口发展指数(出生时预期寿命、人口增长率、成人文盲率)
★社会结构指数(城市化率,性别比例、第三产业劳动者比例)
★生活质量指数(居民生活条件、居民消费水平)
(2)社会安全水平
★社会公平指数(收入差异、就业公平、受教育公平度)
★社会安全指数(失业率、贫困率、通胀率)
★社会保障指数(赡养比、社会保障覆盖率)
(3)社会进步动力
★社会潜在效能指数(劳动者文盲比例、分别受小学、中学、大学以上教育人口比例)
★社会创造能力指数(第二产业人口比、科学家和工程师人口比、欠教育人口比)
5、智力支持系统
(1)区域教育能力(教育投入、教育规模、教育成就)
(2)区域科技能力
★科技资源指数(科技人才资源、科技经费资源)
★科技产出指数
★科技贡献指数(直接经济效益、间接经济效益)
(3)区域管理能力
★政府效率指数(政府财政效率,如财政自给率和人均财政收入;政府工作效率,如公务员占总就业人口比例、行政管理费用占财政支出比例、政府消费占GDP比例)
★经社调控指数(经济调控政绩、社会调控政绩)
★环境管理指数
二、本地区经济科技发展的自身
优势与区位优势
1、自身优势
从第一个问题所讲的指标体系看,滁州市的经济与科技发展大致有以下优势:
(1)生存支持系统
在水资源、气候资源、劳动力等方面有明显优势,经过多年发展,生存支持系统的多数指标处于很不错的水平。(这项指标本省在全国居第25位)
中国区域可持续发展“生存支持系统”排序图
(2)发展支持系统
在自然成本指数(如地形限制)、经济成本指数、社会成本指数等方面优势明显,区域发展水平也不错,在区域发展质量方面有很大的发展潜力。安徽省在发展支持系统方面居全国第19位。
中国区域可持续发展“发展支持系统”排序图
(3)环境支持系统
区域环境水平、生态水平较高,其中生态保护指数处于高水平,有待提高的主要是环境治理指数。安徽省环境支持系统居全国第11位。
中国区域可持续发展“环境支持系统”排序图
(4)社会支持系统
平均预期寿命、居民生活条件、居民消费水平等方面不错,社会创造能力有待进一步提高。本省在社会支持系统方面居全国第25位。
中国区域可持续发展“社会支持系统”排序图
(5)智力支持系统
滁州市及所辖各市、县人民群众在历史上有重视教育的传统,科技人才资源较好,区域管理能力强,政府效率指数高,政绩显著。在区域科技能力方面发展潜力大。安徽省在全国居第20位。
中国区域可持续发展“智力支持系统”排序图
2、区位优势
滁州市在本省中东部,距长三角地区较近,具有明显的区位优势。
三、对本地区科技和经济发展的几点思考
1、本市在生态方面有明显优势,可充分利用这种优势发展相关科技和特色产业
2、加强同长三角联系,创造条件,将有较好基础的企业做大做强
3、保持环境优势,营造引资引项目条件,发展资源节约型和环境友好型经济
4、加强本地区发展动力建设和智力支持系统建设
四、国防科学技术与地区发展的关系
1、国防科技分类
(1)军事航空技术
(2)军事航天技术
(3)军事船舶技术
(4)军事核技术
(5)兵器科学技术
(6)军用电子信息技术
2、国防科技与地区科技及经济发展的关系
(1)国防科技的特点
★技术密集
★人才密集
★可转为民用(军转民)
★对科技和经济发展的拉动性强
(2)加强同国防工业系统的联系和合作
★为国防工业生产配套产品
★争取获得国防工业合同
★发挥民营企业的作用 |